為提供更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù),進(jìn)一步方便投資者,百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園管理委員會(以下簡稱“園區(qū)管委會”)主要從新辦企業(yè)籌建到生產(chǎn)的過程中所需辦理的各項(xiàng)手續(xù),編寫了服務(wù)指南(以下簡稱“指南”)。
指南列明園區(qū)簡介、企業(yè)入園的服務(wù)流程、辦證資料等,涵蓋園區(qū)管委會屬下的發(fā)展運(yùn)行科、招商科、規(guī)劃建設(shè)科、社會服務(wù)科辦公室等五個科室,旨在方便廣大投資者、入園企業(yè)和社會各界了解園區(qū)管委會的服務(wù)內(nèi)容,向入園企業(yè)提供籌建、生產(chǎn)過程中的各類協(xié)助,幫助企業(yè)盡快理順各種關(guān)系,順利投入生產(chǎn)經(jīng)營。
園區(qū)管委會作為百色市人民政府的派出機(jī)構(gòu),將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第一章 園區(qū)簡介
百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園于2009年7月由市政府批準(zhǔn)成立,2011年1月正式啟動建設(shè),是自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地重要載體、自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的27個工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)規(guī)劃控制范圍39.8平方公里,建設(shè)用地面積19.89平方公里,重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展鋁及有色金屬加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)已完成開發(fā)面積7平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施投資完成14億元,路網(wǎng)、供水、供電、污水處理等配套設(shè)施日趨完善。
園區(qū)目前已有50余家企業(yè)入駐,其中煤電鋁一體化項(xiàng)目2家,鋁材精深加工企業(yè)35家,其他產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目企業(yè)12家。園區(qū)煤電鋁一體化配套熱電裝機(jī)130萬千瓦,電解鋁產(chǎn)能50萬噸,鋁材深加工產(chǎn)能30萬噸。鋁材加工以百礦集團(tuán)、百金鋁業(yè)和廣西廣銀鋁業(yè)公司為龍頭,向下游中小企業(yè)提供原材料、鋁材表面處理、污染物排放集中處理、廠房租賃等產(chǎn)業(yè)鏈配套,大幅降低了鋁材加工企業(yè)的入園門檻,促進(jìn)園區(qū)鋁材深加工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅收逐年增加,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從2011年的7.86億元發(fā)展到2017年的156.9億元,根據(jù)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),到2020年,預(yù)期實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,將在百色市鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重要作用。
第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)指南
項(xiàng)目立項(xiàng)指南主要指新公司成立的審批、工商注冊、銀行開戶、項(xiàng)目審批等手續(xù)。
一、申辦投資企業(yè)所需材料
(一)申辦企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
需提交相關(guān)材料:
1、全體投資人簽署的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》;
2、全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證復(fù)印件(本人簽字);應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。
3、申請名稱冠以“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“國際”字詞的,提交國務(wù)院的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
4、特殊的申請名稱,名稱登記機(jī)關(guān)可以要求投資人提交相關(guān)的說明或者證明材料。
(二)辦理《營業(yè)執(zhí)照》
需提交相關(guān)材料:
1、設(shè)立企業(yè)(公司)申請書、企業(yè)(公司)章程、協(xié)議、驗(yàn)資證明、法人及合伙人身份證;
2、經(jīng)營場所證明及不同性質(zhì)、不同行業(yè)特殊要求的文件、證明。
(三)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證
需提交相關(guān)資料:
1、企業(yè)公章;
2、法定代表人居民身份證復(fù)印件;
3、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(四)辦理稅務(wù)登記證
1、田陽縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記需提供資料:
⑴工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件;
⑵注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及其復(fù)印件;如為自有房產(chǎn),請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件;如為租賃的場所,請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件,出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件;如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致,分別提供相應(yīng)證明;
⑶驗(yàn)資報(bào)告或評估報(bào)告原件及其復(fù)印件;
⑷組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本原件及復(fù)印件;
⑸有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件;
⑹法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件;
⑺根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、田陽縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記需提供資料:
⑴營業(yè)執(zhí)照副本或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及其它復(fù)印件;
⑵組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件;
⑶生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明、房屋證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及其復(fù)印件;
⑷負(fù)責(zé)人居民身份證、護(hù)照或其它證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件;
⑸財(cái)務(wù)核算說明書、財(cái)務(wù)核算制度及公司章程;
⑹開戶銀行名稱及其銀行帳號;
⑺驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;
⑻會計(jì)人員從業(yè)資格證復(fù)印件。
二、辦事程序
按照國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)及相關(guān)規(guī)定,入園企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目外,實(shí)行備案管理;國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)向田陽縣發(fā)展和改革委申請審批的項(xiàng)目
需提交相關(guān)材料:
1、項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告(應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制);
2、住建局出具的選址意見;
3、國土資源部門出具的用地預(yù)審意見;
4、資金證明(財(cái)政投資項(xiàng)目需地區(qū)財(cái)政局出具審批意見);
5、根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它材料。
(二)向田陽縣發(fā)展和改革委申請備案的項(xiàng)目
需提交相關(guān)材料:
1、項(xiàng)目申請,附項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告(應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制);
2、項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照或工商企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件;
3、屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目,需提交相關(guān)部門出具的初審意見;
4、根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它材料。
(三)到田陽縣環(huán)保局辦理環(huán)境影響報(bào)告書(表)
需提交相關(guān)材料:
1、立項(xiàng)批文;
2、項(xiàng)目選址意見書;
3、可行性研究報(bào)告(需進(jìn)行可研的項(xiàng)目);
4、項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)資料;
5、平面布置圖等。
(四)到田陽縣住建局辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證
1、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書
需提交相關(guān)材料:
⑴建設(shè)項(xiàng)目申請表1份;
⑵建設(shè)項(xiàng)目選址申請報(bào)告1份;
⑶建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件1份;
⑷涉及文物古跡、風(fēng)景園林、河道等方面的項(xiàng)目附文管、園林綠化、河道管理等有關(guān)部門書面意見1份;
⑸項(xiàng)目位置示意圖及1:500現(xiàn)狀地形圖(電子文檔)。
2、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
需提交相關(guān)材料:
⑴建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表1份
⑵建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份;
⑶批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案總圖(附采用CAD軟件格式的電子文件);
⑷《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附件
⑸1:500地形圖及其電子文檔;
⑹環(huán)境影響評價文件及批復(fù)復(fù)印件1份;
⑺其他相關(guān)資料(屬出讓方式供地項(xiàng)目需提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》)。
3、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
需提交相關(guān)材料:
⑴建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(立項(xiàng)批復(fù))復(fù)印件1份;
⑵土地證復(fù)印件或土地使用批準(zhǔn)文件1份;
⑶審批通過的規(guī)劃方案的平面圖及規(guī)劃批文,通過圖審的建筑施工圖的建施部分〔附:圖紙、光盤(含建筑、結(jié)構(gòu)、水電等設(shè)備)〕;
⑷消防設(shè)計(jì)審核意見書1份;
⑸環(huán)境評價文件及批文復(fù)印件;
⑹規(guī)劃放線成果〔電子光盤(原件彩色掃描文件)〕
(五)到田陽縣國土局辦理建設(shè)項(xiàng)目供地審批
1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審
申請條件:
已完成可行性研究報(bào)告編制并通過審查,確定選址及基本建設(shè)規(guī)模,符合節(jié)約集約用地;投資主管部門同意開展前期工作;符合行業(yè)規(guī)劃;符合土地利用總體規(guī)劃;涉及占用耕地的,占補(bǔ)措施落實(shí);屬開采礦產(chǎn)資源、修建公路鐵路和興修水利工程的臨時用地,編制臨時用地土地復(fù)墾方案;選址于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的,提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估備案表,未在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,提交審查意見;不壓覆重要礦產(chǎn)資源;不屬于違法用地;資金落實(shí)。
需提交相關(guān)材料:(一式一份并附電子版)
⑴建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表;
⑵建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請報(bào)告;
⑶投資主管部門出具的支撐性文件(項(xiàng)目建設(shè)依據(jù));
⑷項(xiàng)目用地預(yù)審的初審意見;
⑸補(bǔ)充耕地的措施;
⑹經(jīng)批準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)劃;
⑺建設(shè)項(xiàng)目的平面布置圖;
⑻土地利用總體規(guī)劃圖及土地利用現(xiàn)狀圖;
⑼建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)報(bào)告;
⑽涉及規(guī)劃調(diào)整(修改)的相關(guān)資料;
⑾土地復(fù)墾方案備案表或承諾書;
⑿地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估備案表;
⒀壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料;
⒁劃定礦區(qū)范圍批復(fù);
⒂項(xiàng)目用地的權(quán)屬基本情況材料;
⒃土地執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)場踏勘報(bào)告表;
⒄其它相關(guān)材料。
(注:直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,申請用地預(yù)審的可不提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告及壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。)
(六)到田陽縣住建局辦理建筑施工許可證
需提交相關(guān)材料:
1、施工許可證申請表1份。
2、發(fā)改部門的項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(可研批復(fù)、項(xiàng)目備案或項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù));
3、《建筑工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或《土地證》,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《選址意見書》;
4、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表;
5、項(xiàng)目環(huán)境影響審批文件;
6、合同:施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、地堪合同(各合同法人簽字的地方必須由法人簽,若代理人簽字,必須有委托書);州外施工、監(jiān)理企業(yè),需提供入州備案證;
7、中標(biāo)通知書并附百色市公共資源交易中心進(jìn)場交易證明書;
8、施工圖審查備案表及圖審合格書;
9、建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案憑證;
10、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書;
11、農(nóng)民工工資保障金查驗(yàn)證明;
12、消防審核意見書(根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模);
13、民用建筑防空地下室建設(shè)許可證或民用建筑防空地下室易地建設(shè)許可證;
14、《建設(shè)工程電子圖文資料預(yù)檢備案表》;
15、預(yù)繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金發(fā)票;
16、項(xiàng)目標(biāo)志牌的設(shè)置情況(政府投資項(xiàng)目);
17、信報(bào)箱設(shè)置情況。