濟(jì)源市玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立于2007年，位于濟(jì)源中心城區(qū)以北，是濟(jì)源市委市政府大力實施“工業(yè)出城、項目上山”戰(zhàn)略，充分利用南太行荒山荒坡規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是河南省首批規(guī)劃建設(shè)的對外開放重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。省批規(guī)劃面積11.6平方公里。

    陪同采訪的集聚區(qū)一位工作人員介紹，集聚區(qū)成立以來，重點突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，堅持“以大為先、以聚為主、以創(chuàng)為優(yōu)”發(fā)展理念，重點發(fā)展有色金屬及深加工等產(chǎn)業(yè)，突出拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，強力打造千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

    據(jù)介紹，近年來集聚區(qū)先后榮獲“河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“河南省節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地”“河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”“國家級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”“國家級資源循環(huán)利用基地”“國家級增量配電試點單位”等一系列榮譽稱號，是河南省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    經(jīng)過10余年的發(fā)展，玉川經(jīng)濟(jì)有了大幅度的提升，工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入由2011年的252億元增長至2018年的435.5億元，年均增速為8.1%；稅收收入由2011年的4.8億元增長至2018年12.9億元，年均增速15.2%。2018年實現(xiàn)工業(yè)增加值70.7億元，固定資產(chǎn)投資44億元，一般公共預(yù)算收入9139萬元。

    1

    聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)　加速轉(zhuǎn)型升級

    隨著國家環(huán)保形勢的日益趨緊，玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極倡導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)大力實施環(huán)保節(jié)能項目，全面加強企業(yè)節(jié)能減排工作，不斷提升改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝。

    近年來，集聚區(qū)先后實施了總投資8500萬元的河南豫光鋅業(yè)脫硫升級改造項目，總投資3000萬元的鋅濕法生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備自動化升級改造項目，總投資3000萬元的冶煉廢酸無害化處理利用項目，總投資2000萬元的豫光金鉛股份銅冶煉主系統(tǒng)裝備自動化升級改造項目，總投資2.8億的華能沁北5、6號機組超低排放改造項目，總投資8000萬元河南豫光鋅業(yè)年產(chǎn)10萬噸含硫煙氣精制硫酸項目，總投資9.1億元的豫光金鉛股份廢鉛酸蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目，總投資1.5億元的永興潔凈煤項目，總投資8000萬元的豫光廢舊塑料改性造粒項目等一系列技改提升項目。

    “目前全市總投資最大的19.27億元的豫光再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項目，就是采用自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)對原有生產(chǎn)線進(jìn)行升級改造，改造后每年可以等量替換電鉛16萬噸。”該工作人員告訴記者，通過下硬任務(wù)，硬指標(biāo)，強化環(huán)保督查督導(dǎo)，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施節(jié)能減排，引導(dǎo)企業(yè)加強自主研發(fā)，加強產(chǎn)學(xué)研合作，使企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。

    一系列科學(xué)有效的措施，使得豫光股份、豫光鋅業(yè)、豫光銅業(yè)、華能沁北、恒通集團(tuán)、中聯(lián)水泥等大型支柱企業(yè)在近幾年嚴(yán)峻的環(huán)保形勢面前，仍然實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的喜人局面。

    2

    聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)資源綜合利用

    為實現(xiàn)玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的資源綜合利用，吃干榨凈工業(yè)三廢（廢渣、廢水、廢氣），玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已被國家發(fā)改委確定為國家級資源循環(huán)利用基地。

    國家級資源循環(huán)利用基地依托玉川靜脈產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn)，按照“上中下游產(chǎn)業(yè)鏈、水電氣熱聯(lián)供、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物流配送服務(wù)、生產(chǎn)生活環(huán)保生態(tài)管理”五個一體化建設(shè)模式，成功實施了濟(jì)源中聯(lián)水泥及余熱發(fā)電項目、河南天意年產(chǎn)5000萬平方米新型隔墻條板項目，中聯(lián)水泥年處理建筑垃圾60萬噸綜合回收利用項目、中聯(lián)水泥年處理6萬噸危險廢棄物等項目正在加快推進(jìn)前期手續(xù)辦理。

    “中聯(lián)水泥的建成投產(chǎn)，將聯(lián)創(chuàng)化工的電石渣、豫光集團(tuán)的鉛鋅渣、沁北電廠的粉煤灰全部變廢為寶，基本實現(xiàn)了工業(yè)廢渣的零排放、全利用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大環(huán)境得到了根本改觀。”該工作人員介紹，“集聚區(qū)還積極推動以豫光集團(tuán)、中聯(lián)水泥投資建設(shè)的建筑垃圾、工業(yè)固廢等固體廢棄物處理項目建設(shè)。”

    目前，集聚區(qū)已初步形成以“鉛精礦—粗鉛—電解鉛—合金鉛—極板—蓄電池—電動車—鉛酸廢舊電池回收—再生鉛”為循環(huán)主鏈；以“鉛鋅冶煉浮銅渣—粗銅—電解銅—銅管板帶箔線材深加工—再生銅”“冶煉渣、陽極泥—金銀銻鉍等稀貴金屬—稀貴金屬材料及飾品加工”“冶煉廢氣—二氧化硫—硫酸—化肥—磷石膏渣—石膏板”“冶煉廢渣—水泥、建材”為延伸側(cè)鏈的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

    3

    聚焦現(xiàn)代服務(wù)構(gòu)建發(fā)展新高地

    濟(jì)源素有“豫西北門戶”之稱，位居河南洛陽、焦作及山西晉城、運城四市的中間地帶，焦枝、侯月鐵路在境內(nèi)交會，208國道穿境而過，高速公路在濟(jì)源形成“十”字形框架，濟(jì)源已成為溝通豫晉兩省的重要交通樞紐和物流集散地。

    近年來，該集聚區(qū)以中興物流為基礎(chǔ)，依托原有的盤古火車站、鐵路港、公路港，以“兩倉”建設(shè)為契機，強化招商引資，積極創(chuàng)造條件，多方爭取，精心策劃，著力推進(jìn)現(xiàn)代物流及其關(guān)聯(lián)支撐產(chǎn)業(yè)集聚，打造“鐵、公、海”多式聯(lián)運服務(wù)平臺，全力推進(jìn)跨境跨區(qū)口岸聯(lián)檢通關(guān)合作，全面建設(shè)現(xiàn)代化、國際化的立體綜合交通樞紐綜合聯(lián)動內(nèi)陸口岸，以構(gòu)建“低成本、快速度”的現(xiàn)代物流體系。

    “目前現(xiàn)代物流平臺已基本實現(xiàn)了濟(jì)源市及周邊地區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)‘一站式通關(guān)’，進(jìn)一步增強了玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)乃至濟(jì)源市的區(qū)位優(yōu)勢，為濟(jì)源下一步的對外開放、招商引資帶來極大的便捷。”該工作人員說。

    為進(jìn)一步做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè)，打造品牌，塑造形象，在豫光再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項目建設(shè)的同時，配套建設(shè)有色金屬產(chǎn)品檢驗檢測中心，服務(wù)全市有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。

    創(chuàng)建專利導(dǎo)航試驗區(qū)——該項目聘請廣州奧凱信息咨詢有限公司、智慧牙信息科技蘇州有限公司承辦，以對再生鉛循環(huán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和專利信息分析為基礎(chǔ)，以促進(jìn)再生鉛循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，幫助企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)、培育和技術(shù)引進(jìn)，為企業(yè)開發(fā)重點產(chǎn)品提供策略和路徑，指明了發(fā)展方向。

    4

    聚焦要素保障　提升綜合承載力

    記者了解到，為有效盤活土地市場，玉川集聚區(qū)結(jié)合實際情況，合理編制土地儲備計劃，細(xì)分收儲土地類型，結(jié)合土地利用方式，做到區(qū)別對待，差異收儲。截至目前已收儲建設(shè)用地800余畝，不斷提高節(jié)約集約用地水平，為土地市場注入了新活力，保證項目落地時土地可以凈出讓。

    此外，該集聚區(qū)還為企業(yè)“量身定制”標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

    為給企業(yè)發(fā)展提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，玉川集聚區(qū)為企業(yè)“量身定制”了一批可提供“拎包入住”式的廠房和配套設(shè)施。據(jù)介紹，集聚區(qū)新的標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)建設(shè)項目,一期總占地235畝，建設(shè)15棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，總建筑面積268330平方米。目前，廠房園區(qū)環(huán)評審批、用地預(yù)審審批、用地審批、項目選址許可證、工程規(guī)劃許可證等手續(xù)已辦結(jié)，“七通一平”等配套設(shè)施已完備。

    “這樣不僅減少了企業(yè)對廠房的二次設(shè)計、二次安裝、二次整改資金的投入，還實現(xiàn)了工藝設(shè)計與建筑設(shè)計同步、建筑施工與設(shè)備安裝同步等，真正做到省時、省力、省錢。”該工作人員說，“還降低了生產(chǎn)成本。”

    配套雙氣源為企業(yè)提供用氣保障，通過考察，中裕燃?xì)夂颓邼?jì)煤層氣兩家公司為玉川轄區(qū)企業(yè)提供燃?xì)?，同時抓住玉川集聚區(qū)作為國家增量配電試點園區(qū)的機遇，新投資8000萬元的天然氣管網(wǎng)項目、投資4000萬元的變電站項目等正在規(guī)劃選址，前期手續(xù)正在辦理。

    污水處理廠A區(qū)管網(wǎng)已全線貫通；污水處理廠B區(qū)項目已完成項目設(shè)計、可研編制。同時積極與交通局對接，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)玉川大道、玉川一號線、二號線等主干道進(jìn)行翻修，同時啟動了玉川三號線南段工程。

    回首過去，累累碩果見證奮斗歷程；展望未來，信心滿懷走進(jìn)嶄新時代。我們欣喜地看到，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正狠抓項目建設(shè)，完善配套設(shè)施，加快產(chǎn)城互融，堅持節(jié)約集約發(fā)展，全面構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?jié)摿?，?yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量逐年提升，力爭到“十三五”末、“十四五”初，建成國內(nèi)具有核心競爭力的千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。