4月16日，據(jù)知情人士透露，美烏兩國持續(xù)數(shù)月的礦產(chǎn)協(xié)議談判出現(xiàn)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。美國特朗普政府近日將援烏債務(wù)總額從此前宣稱的3000億美元大幅下調(diào)至約1000億美元，與烏克蘭官方估算的900多億美元趨近。這一調(diào)整被視作美方讓步信號，為雙方在華盛頓的技術(shù)磋商掃除重大障礙。

根據(jù)談判最新進(jìn)展，美方不再堅持要求烏克蘭直接償還全部軍事援助款項，轉(zhuǎn)而提議通過“聯(lián)合投資基金”共享未來資源開發(fā)收益。該基金將優(yōu)先用于烏克蘭礦產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施重建及債務(wù)清償，美國則承諾將部分收益再投資于烏經(jīng)濟(jì)。美國財政部發(fā)言人證實，4月11日-12日的技術(shù)磋商“富有成效”，雙方正加速推進(jìn)協(xié)議最終文本擬定。

知情人士透露，協(xié)議框架包含三大核心條款：其一，烏克蘭需將石油、天然氣、稀土等戰(zhàn)略資源未來收益的50%注入美烏共管基金，美方享有基金經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先分配權(quán)；其二，美國企業(yè)獲得烏境內(nèi)礦產(chǎn)勘探開發(fā)優(yōu)先權(quán)，同時限制烏克蘭與“戰(zhàn)略競爭對手”的資源合作；其三，烏克蘭國有及私營企業(yè)收入需納入美方監(jiān)管體系，重大決策須經(jīng)美方占多數(shù)的理事會批準(zhǔn)。與2月版本相比，新草案刪除了要求烏方雙倍償還援助的爭議條款，但新增了天然氣管道控制權(quán)等戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施讓渡內(nèi)容。

烏克蘭方面雖未公開承認(rèn)債務(wù)計算方式變更，但澤連斯基政府近期姿態(tài)顯現(xiàn)軟化跡象。基輔已向美方提交礦產(chǎn)協(xié)議提案，并表態(tài)愿意出資500億美元購買美國防空系統(tǒng)，作為對安全保障缺位的替代方案。分析指出，美國在中東問題特使威特科夫公開施壓、共和黨人士持續(xù)抨擊澤連斯基的背景下，此番調(diào)整旨在避免烏克蘭民意反彈——最新民調(diào)顯示澤連斯基支持率飆升至69%，強硬對抗外部壓力已成其政治籌碼。

盡管協(xié)議最終簽署仍存變數(shù)，但美烏博弈態(tài)勢已現(xiàn)微妙變化。美方戰(zhàn)略界人士認(rèn)為，控制烏克蘭資源供應(yīng)鏈既可削弱俄羅斯地緣影響力，又能為美國新能源產(chǎn)業(yè)鎖定關(guān)鍵原材料。而對烏克蘭而言，接受協(xié)議雖意味著部分主權(quán)讓渡，但能換取持續(xù)軍援以維持戰(zhàn)場態(tài)勢。