2025年7月15日,商務部就《中國禁止出口限制出口技術目錄》調(diào)整作出說明,此次修訂呈現(xiàn)“刪舊增新、精準調(diào)控”特征,核心圍繞兩大方向:
一、技術條目調(diào)整:傳統(tǒng)技術開放與新興技術收緊并行
1、刪除3項技術條目
禁止類:移除“中國傳統(tǒng)建筑技術”(如古建營造法式、傳統(tǒng)木結構建造技術),反映中國在傳統(tǒng)文化技術領域已具備充分自信與普及基礎。
限制類:取消“建筑環(huán)境控制技術”(如綠色建筑節(jié)能設計)、“傳統(tǒng)冶金工藝”(如古代青銅器鑄造技術),體現(xiàn)對非核心、非前沿技術的開放態(tài)度。
2、新增1項限制類技術
電池正極材料制備技術:首次將“磷酸鐵鋰(LFP)”、“磷酸錳鐵鋰(LMFP)”、“磷酸鹽正極原材料”制備技術納入限制出口范疇,明確5項控制要點(如高溫固相法工藝參數(shù)、摻雜改性技術、低成本規(guī)?;a(chǎn)技術等)。
3、修改1項限制類技術
有色金屬冶金技術:在原有框架下新增5條鋰資源相關控制要點:
?鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰/氫氧化鋰技術
?金屬鋰(合金)及鋰材制備技術(如真空蒸餾提純工藝)
?鹵水提鋰技術(含鹽湖提鋰吸附劑配方、膜分離工藝)
?含鋰凈化液制備技術(如鋰云母酸浸-萃取提鋰技術)
?修改“提取金屬鎵技術”控制要點(強化高純鎵制備工藝保密)。
二、政策意圖:護航“雙循環(huán)”與“碳中和”戰(zhàn)略
保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全
電池正極材料與鋰技術是新能源汽車、儲能系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。中國作為全球最大LFP電池生產(chǎn)國(2025年市占率超80%),通過技術出口管制可避免關鍵工藝外流,維護產(chǎn)業(yè)主導權。
應對全球鋰資源爭奪
2025年全球鋰需求預計達150萬噸LCE(碳酸鋰當量),中國雖控制全球60%鋰加工產(chǎn)能,但原礦依賴進口(2025年進口依存度仍達55%)。此次將鋰輝石提鋰、鹵水提鋰等技術納入限制,旨在推動國內(nèi)鹽湖、鋰云母資源高效開發(fā),減少對澳洲、南美鋰礦的依賴。
強化稀有金屬技術壁壘
鎵作為第三代半導體關鍵材料,中國提取技術全球領先(2025年全球98%的鎵產(chǎn)自中國)。修改鎵提取技術控制要點,可防范技術擴散導致的戰(zhàn)略資源流失。
三、行業(yè)影響:國際合作與競爭格局生變
日韓電池企業(yè)或受沖擊
松下、LG新能源等企業(yè)長期依賴中國LFP正極材料技術授權。技術出口限制后,其本土化生產(chǎn)難度加大,可能加速在東南亞布局鋰資源供應鏈。
全球鋰資源開發(fā)成本上升
中國企業(yè)掌握的“吸附法鹽湖提鋰”、“鋰云母復合酸浸”等技術效率領先全球。技術管制將迫使海外企業(yè)采用成本更高的傳統(tǒng)工藝(如沉淀法),推高全球鋰供應成本。
倒逼國內(nèi)技術升級
政策壓力下,寧德時代、贛鋒鋰業(yè)等企業(yè)已加大固態(tài)電池用硫化物電解液、鋰金屬負極等前沿技術研發(fā)投入,目標2026年實現(xiàn)技術突破。