近日,商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施,這一舉措迅速引發(fā)國(guó)際關(guān)注。從政策出臺(tái)的初衷、法律依據(jù)及國(guó)際影響來(lái)看,此次出口管制是中國(guó)政府基于國(guó)家安全和國(guó)際義務(wù)的理性選擇,體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
依法依規(guī),維護(hù)國(guó)家安全
根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等法律法規(guī),中國(guó)政府對(duì)具有軍民兩用屬性的中重稀土實(shí)施出口管制,是依法行使國(guó)家主權(quán)的行為。中重稀土作為戰(zhàn)略資源,在高科技、國(guó)防軍工等領(lǐng)域具有不可替代的作用。通過(guò)出口管制,中國(guó)能夠更有效地保護(hù)自身戰(zhàn)略資源,防止其被用于危害國(guó)家安全的領(lǐng)域,這是維護(hù)國(guó)家核心利益的必要舉措。
國(guó)際通行做法,體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任
對(duì)敏感物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際社會(huì)的通行做法。中國(guó)此次將中重稀土納入管制范圍,既是對(duì)自身安全的保護(hù),也是對(duì)國(guó)際防擴(kuò)散義務(wù)的履行。中國(guó)始終秉持和平發(fā)展理念,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)與合作解決國(guó)際問(wèn)題。此次管制措施并非針對(duì)特定國(guó)家,而是為了維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。中國(guó)愿通過(guò)雙邊出口管制對(duì)話(huà)機(jī)制,與各國(guó)加強(qiáng)溝通,推動(dòng)合規(guī)貿(mào)易,共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境。
理性應(yīng)對(duì),不針對(duì)特定國(guó)家
對(duì)于“中國(guó)對(duì)美國(guó)卡脖子‘稀土’管制”的言論,需理性看待。稀土資源在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位,但中國(guó)出口管制的目的是維護(hù)國(guó)家安全和全球戰(zhàn)略平衡,而非針對(duì)某一國(guó)家。事實(shí)上,中國(guó)一直秉持開(kāi)放合作的態(tài)度,推動(dòng)稀土資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。此次管制措施的實(shí)施,將促使國(guó)際社會(huì)更加重視稀土資源的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化與升級(jí)。
對(duì)美影響有限,合作才是正道
關(guān)于“對(duì)美國(guó)造成何種影響”的問(wèn)題,需從全局視角分析。美國(guó)作為稀土消費(fèi)大國(guó),確實(shí)依賴(lài)進(jìn)口滿(mǎn)足部分需求。但中國(guó)出口管制并非“斷供”,而是依法依規(guī)進(jìn)行管理。美國(guó)若能以開(kāi)放合作的態(tài)度,與中國(guó)共同推動(dòng)稀土資源的可持續(xù)利用,將有助于雙方實(shí)現(xiàn)互利共贏。反之,若將稀土問(wèn)題政治化,試圖通過(guò)施壓手段改變中國(guó)政策,不僅無(wú)助于解決問(wèn)題,反而可能加劇國(guó)際緊張局勢(shì)。
結(jié)語(yǔ)
中國(guó)此次對(duì)中重稀土實(shí)施出口管制,是依法依規(guī)、維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)際義務(wù)的理性選擇。作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)將繼續(xù)秉持開(kāi)放合作的態(tài)度,與各國(guó)共同推動(dòng)全球戰(zhàn)略資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展。希望國(guó)際社會(huì)能夠客觀看待中國(guó)政策,以合作共贏取代對(duì)抗施壓,共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。
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